Главная | Реализация федерального закона о бесплатной юридической помощи

Реализация федерального закона о бесплатной юридической помощи

Однако принятие нового законодательства всегда сопряжено с проблемами его правоприменения. Не оказался исключением и данный случай. Наиболее важной проблемой сегодняшнего дня являются вопросы взаимодействия уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и адвокатских палат. Подтверждением этого служат судебные процессы между адвокатскими палатами и органами государственной власти [например, в Самарской области, Пермском крае, Ханты—Мансийском автономном округе — Югре], сложности в заключении соглашений между палатами и органами государственной власти, отказы в оплате адвокатам, оказавшим бесплатную юридическую помощь и т.

Удивительно, но факт! Государственная политика в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью 1.

Проблемы реализации Вопросы взаимодействия касаются в первую очередь порядка оплаты труда адвоката и компенсации его затрат, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи, порядка предоставления отчетности адвокатов для получения оплаты за оказание бесплатной юридической помощи. Практически во всех субъектах приняты такие порядки, в соответствии с которыми адвокаты обязаны самостоятельно определить, обладает ли гражданин правом на получение бесплатной юридической помощи, а затем доказывать, что он ее действительно оказывал.

О ходе реализации Закона о бесплатной юридической помощи

Таким образом, органы государственной власти как всегда избрали тот механизм, который для них является наименее обременительным.

В справке среди прочего указаны полномочные участники системы мониторинга, результаты мониторинга, сведенные в подробные таблицы. Проанализированы результаты деятельности различных регионов по оказанию бесплатной юридической помощи, указаны регионы, в которых законы приняты только в г. В 60 субъектах Российской Федерации основным участником государственной системы бесплатной юридической помощи являются только адвокаты, в 9 субъектах Российской Федерации - только государственные юридические бюро.

В 14 субъектах Российской Федерации задействованы и государственные юридические бюро, и адвокаты. Указывается, что штатная численность работников государственных юридических бюро весьма различна: По данным мониторинга, финансирование деятельности государственных юридических бюро в субъектах Российской Федерации, где принято решение об их создании или продолжении деятельности, урегулировано в полном объеме. Минимальный объем бюджетных ассигнований на финансирование деятельности государственных юридических бюро составляет 2 руб.

Максимальный объем финансирования деятельности бюро 51 руб. Отмечено, что в большинстве регионов, где основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются адвокаты, механизм оказания бесплатной юридической помощи не действует в полную силу, - о чем свидетельствуют низкие показатели по оказанной адвокатами бесплатной юридической помощи и по размерам денежных средств, выплаченных адвокатам за оказанную помощь.

Удивительно, но факт! Виды бесплатной юридической помощи, категории граждан, имеющих право на ее получение, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, определяются негосударственными центрами бесплатной юридической помощи самостоятельно.

Отмечено также, что в соответствии со ст. Однако нотариальные палаты субъектов Российской Федерации необходимую информацию не представили.

Удивительно, но факт! Юридические клиники могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

Данную проблему также предполагается решить установлением единых требований к учету обращений по вопросам оказания бесплатной юридической помощи нотариусами. Государственные юридические бюро при осуществлении своей деятельности также вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов с учетом соглашений, указанных в части 5 статьи 18 настоящего Федерального закона, и или иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

Государственные юридические бюро оказывают все предусмотренные статьей 6 настоящего Федерального закона виды бесплатной юридической помощи.

Удивительно, но факт! Финансироеание оказания бесплатной юридической помощи.

Государственные юридические бюро являются юридическими лицами, созданными в форме казенных учреждений субъектов Российской Федерации. Порядок создания и деятельности государственных юридических бюро устанавливается настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами 1. Адвокаты участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

При оказании гражданам бесплатной юридической помощи адвокаты руководствуются настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 31 мая года N ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в субъекте Российской Федерации осуществляется адвокатской палатой субъекта Российской Федерации. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации ежегодно не позднее 15 ноября направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность.

Ежегодно не позднее 31 декабря уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" далее - сеть "Интернет". Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежегодно не позднее 1 декабря заключает с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

Форма такого соглашения утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая года N ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Удивительно, но факт! Особое внимание было обращено на сельские и труднодоступные населенные пункты, в которых должны быть в полной мере задействованы современные технологии и практика оказания правовой помощи через Интернет посредством онлайн-консультаций; - в Няндоме Архангельская обл.

Адвокаты направляют в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации отчет об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Форма отчета и сроки его представления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Удивительно, но факт! Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами 1.

Форма сводного отчета утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Жалобы граждан на действия бездействие адвокатов при оказании ими бесплатной юридической помощи рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 31 мая года N ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Оказание бесплатной юридической помощи нотариусами Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи 1. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан: Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях: Правовое регулирование отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи 1.

Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в Российской Федерации в рамках государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, и организационно-правовое обеспечение реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации регулируются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, регулируются уголовно-процессуальным законодательством.

Федеральными законами могут быть установлены случаи и порядок оказания бесплатной юридической помощи в административном судопроизводстве, а также в иных случаях.

Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи. Государственная политика в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью 1. Государственная политика в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью является совокупностью организационно-правовых, социально-экономических, информационных и иных мер, принимаемых в целях реализации гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи.

Основные направления государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью определяются Президентом Российской Федерации. Государственная политика в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью реализуется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также установленными настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами физическими и юридическими лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь.

Изменения и поправки

Основные принципы оказания бесплатной юридической помощи Оказание бесплатной юридической помощи основывается на следующих принципах: Виды бесплатной юридической помощи 1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде: Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах. Субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь Оказание бесплатной юридической помощи осуществляется: Квалификационные требования к лицам, оказывающим бесплатную юридическую помощь 1.

Все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные статьей 6 настоящего Федерального закона, могут оказывать лица, имеющие высшее юридическое образование, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Федеральными законами могут быть установлены дополнительные квалификационные требования к лицам, оказывающим бесплатную юридическую помощь в виде представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью Статья 9. Полномочия Президента Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью К полномочиям Президента Российской Федерации относятся: Полномочия Правительства Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью К полномочиям Правительства Российской Федерации относятся: Полномочия уполномоченного федерального органа исполнительной власти К полномочиям уполномоченного федерального органа исполнительной власти относятся: Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью 1.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся: Законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области обеспечения гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи.

Органы исполнительной власти Республики Тыва, подведомственные им учреждения при оказании гражданам его законным представителям бесплатной юридической помощи используют средства межведомственного информационного взаимодействия. Органы исполнительной власти Республики Тыва, подведомственные им учреждения, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, получившие в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос, представляют документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения гражданина его законного представителя в установленные законом сроки и порядке.

При осуществлении межведомственного информационного взаимодействия по вопросам оказания гражданам их законным представителям бесплатной юридической помощи участники такого межведомственного информационного взаимодействия обеспечивают защиту персональных данных граждан законных представителей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля года N ФЗ "О персональных данных".

Органы исполнительной власти Республики Тыва или подведомственные им учреждения при обращении к ним гражданина его законного представителя за получением бесплатной юридической помощи на основании документов, подтверждающих право на получение бесплатной юридической помощи, определяют наличие правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи и устанавливают к компетенции кого из участников государственной системы относится оказание бесплатной юридической помощи, в зависимости от чего принимают одно из следующих решений: Указанное направление выдается в связи с тем, что решение вопросов, поставленных гражданином его законным представителем , не относится к компетенции органов исполнительной власти Республики Тыва или подведомственных им учреждений.



Читайте также:

  • Чем отличается ипотека на вторичное жилье
  • Как узнать сколько мне дадут ипотеку в сбербанке
  • Взятка ифнс 33 по